让车企惊心的最严汽车排放标准“京六”在五一假期前终于被叫停，然而，同样严格的“国六”却宣布在今年底将制定完成，2017年开始全国普及推广。对于不少地区来说，今年才刚开始进入“国五”时代，譬如广东地区，刚被国五排放标准实施一事折磨得疲惫不堪的消费者、二手车商，如今又要忐忑倒数着“国六”莅临的日子。

从国五到国六不足两年

北京实施“京六”，广州可以事不关己，但“国六”则是将涉及到全国各地的汽车排放标准。中国环境保护部将在今年年底前发布“国六”新标准，2017年起率先从北京和上海等大城市开始实施，2018年以后逐步推广至全国。当前实施的 “国五”于2013年9月17日发布。北京、上海、南京等城市及广东部分城市领先全国开始执行，原计划2017年1月1日全面实施。也就是说，从刚实施的“国五”到即将发布的“国六”全面实施，留给汽车厂家的时间不足两年。对于不少城市来说，过渡时间也只有一两年。如此频繁的排放更新标准，是否符合中国实际情况？专家对此质疑，但国家环保部表示，目前我国正在制定六阶段的排放标准，预计2016年底完成。根据当前环境保护的形势要求，“国六”标准会进一步加严氮氧化物和颗粒物的排放限值，总体目标是在“国五”标准基础上加严30%。

“京六”叫停结束地方与国家相争

“京五”当年曾引领全国，走在“国五”前面。如今环保部正在抓紧制定“国六”排放标准体系，“京六”已确认叫停，结束了地方排放标准与国家排放标准相争的局面。

此前，我国排放标准一直跟着欧洲标准亦步亦趋，逐渐升级。通常是北京率先实施，再逐步在全国推广。虽然北京的治理雾霾压力巨大，想让“京六”抢闸，如今也只能静待“国六”标准出台，但也必将成为“国六”首个开始执行的城市

“国六”将至 带来三大影响

1.新车研发成本增加，恐转嫁消费者

一位德系合资品牌的技术人员告诉记者，车企均有技术应对排放标准升级，但排放、油耗、动力性和成本是一组需要平衡的关系。对于排放升级来说，当前主流的后处理手段是安装三元催化器，降低排放同时会直接影响油耗和动力。对企业来说，随着排放升级，后处理更加复杂，付出的技术成本也随之增加，还要考虑整车的油耗表现和动力性能关系。“任一环节的技术升级调整，对整车的参数影响都非常大。” 康明斯排放控制中国区总工程师柴永全说：“按照国六标准，发动机要引入涡轮增压和更高的系统，研发成本不止翻了一倍，最终可能需要用户买单。”而一辆车型要通过“国六”认证也需要花费一笔不小的费用，提高了车辆购置成本。

2.自主品牌再临技术挑战

一位本土品牌汽车主机厂商的研发人员认为，过密且频繁地制定和更改标准，很多企业难以跟上步伐，尤其是整车技术研发实力相对薄弱的自主品牌车企。记者获悉，无论是京六还是国六，所采用的测试循环比国五所执行的NEDC循环都要更严苛。这迫使本土品牌汽车企业所执行的发动机排放策略需要全面修改，甚至会导致企业动力发展路线全面修改推翻。而频繁变更的排放策略或会成为制约本土汽车品牌发展的一大短板。在采访当中，数家本土品牌虽然表示对“国六”的欢迎，但同时提出建议：监管部门应该与行业协会一起，针对新车标准，排出合适的不同阶段实施时间点。如欧洲的汽车工业协会与标准制定者共同合作，将“欧六”在欧洲推广分了三个阶段，循序渐进，而非忽然推出。

3.国五新车贬值加快，换车频率变低

每一次的排放标准的升级提高，都会将很多刚上市没多久的新车拒之门外，“国五”实施，刚上市的国五新车也将面临市场淘汰，而一些主打性价比的本土品牌也只能逃离一二线市场。对二手车市来说，也是一个大灾难。只要有排放升级更新，就会有二手车限迁政策，二手车价的下跌不可避免，如果想将外地车辆落户，排放也是一道门槛。

试想一下，刚买不到两年的“国五”新车，未来实施“国六”标准后，只能在同城交易或者卖到偏远地区，跨城市、跨省过户的难度较大，收购通道及流通渠道明显收窄。最明显的例子是广州地区去年年底“国五”排放实施，一辆“国四”排放标准的卡罗拉，在实施前后的价格从7万元暴跌至不到4.5万元，一些小众车型更被二手车商拒收。如此一来，消费者换车的积极性也变低。

该不该立马升级排放标准？

［观点PK］

正方观点：治污加速淘汰黄标车更现实

过于密集的新车排放标准升级，少部分业内人士认为虽然“更高的排放标准对于治理大气污染意义很大”，但周期过短的升级会“劳民伤财”。不仅车企要增加技术升级成本，变相转嫁给消费者；消费者也要面临名下车辆迅速贬值的无奈。

对此，有专家认为，与其着急升级排放标准，不如加速淘汰市场上大批的黄标车。中国汽车工业协会常务副会长董扬表示：要治理雾霾，加速淘汰黄标车比制定新车排放标准更有现实意义。记者获悉，国家目标是2017年全面淘汰黄标车，但“上有政策下有对策”，此前黄标车和老旧车的补贴标准过低，如广州地区一辆报废的黄标车补贴款为5000元～3万元，大部分只能获得1万元以下的报废补贴。不少车主认为还不如多开一天来得划算。相对而言，美国对每报废的车辆补贴4000美元，相当于一辆中低档新车价格近30%。不过从今年起，各地已经开始陆续停止对黄标车报废进行补贴，或会加重部分未报废黄标车车主的“惜用”之情。

反方观点：油品需跟上排放更新步伐

排放标准的提高是好事，但业内希望相关部门能优先完成油品质量的提高。因为“国四”排放的轿车的尾气已相对干净，但“国四”以上的燃油还未能供应全国。广汽本田经销商售后负责人曾师傅告诉记者：“再先进的发动机如果加注了非标准质量的燃油也会大打折扣。”中国工况和油耗标准应该一起发布，油耗应该与排放统一。排放背后的油品难题正是影响“治污”效果的核心之一。工信部对中国工况研究提出要求，其中包括即中国工况要为国家标准和地方标准的工况统一、油耗和排放标准工况统一做好服务。北汽福田试验中心总工程师周迪认为，“国六”汽油车按计划在2020年实施没有问题，但柴油油品中含硫量在全国各个地区存在不统一达标的问题，因此“国六”柴油车在2020年实施有困难，而大部分工程车、交通运输车辆都在使用柴油。业内人士普遍认为，“国六”目前也避开了油品问题。“柴油油品问题不解决，将影响到国六排放法规实施的质量。”

链接：“国五”各地实施时间表

2013年9月份，北京市在全国率先实施轻型车国五排放标准。

2014年4月30日起，上海实施第五阶段国家机动车大气污染物排放标准。

2016年1月1日起广东部分珠三角地区实行国五，6月30日后广东新车将全面实施国五排放标准。

2016年4月1日起，京津冀三地所有进口、销售和注册登记的轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车(仅公交、环卫、邮政用途)，须符合机动车排放“国Ⅴ”标准。